老師如何教授學生政治？

在德語區的學校教育中，「政治教育」(politische Bildung)類似我國公民課，是非常重要的課程，在政治教育中，青年人學習了解民主政治運作、民主精神為何、如何成為群體的一員，未來得以民主公民身分參與甚至改變社會。然而，在多元社會中，學生們也來自不同文化背景及價值體系，老師應該如何教授民主價值為基礎的政治知識及引導討論？教育界有2個最重要的綱領。

Beutelsbacher Konsens (1976)

1976年時，歐洲政治教育的專家學者們發展出「伯依特斯巴赫共識」，Hans-Georg Wehling總結為以下三項：

• 禁止權威(Überwältigungsverbot)：學生們的意見不得受到權威壓迫或完全主導，必須使學生有能力形成自己的意見。
• 提供衝突(Kontroversitätsgebot): 社會的各種議題多是具有衝突性的，教師必須討論這些衝突矛盾，呈現多元立場(但是當然，不是每種立場都有同等價值，但不應忽視任何立場)。
• 以學生為主(Schülerorientierung): 必須培力學生，使學生有能力自己分析政治，並為自己的利益發聲。

Frankfurter Erklärung (2015)

另一個重要的「法蘭克福宣言」，則是2015年從上述共識發展而來的六大項：

• 必須討論當今危機(Bezug zu aktuellen Krisen): 政治教育不只是歷史學習，必須了解當今世界局勢。
• 多元觀點(Vielfalt der Perspektiven): 尤其是少數族群的觀點必須被呈現。
• 權力關係分析(Machtanalyse): 必須批判性質問權力與宰制關係。
• 反思(Reflexion): 學習與教學過程也是反思過程，反思教學現場的權力結構。
• 鼓勵/培力(Ermutigung): 必須創造學生可質疑權力的學習環境。
• 改變(Veränderung): 政治教育應作為參與社會改變/改善的一種學習過程。

以上兩種教學精神並非互斥，而是相輔相成。最終用意都在培育學生既成為民主社會的公民，又具有批判精神。在這個前提下，教師雖然寬容多元，但並非價值中立，而必須倡議民主。