historic government building in berlin
德國 - 經濟

德國化工與製藥業面對巨大挑戰

今日讀德國各報,綜整重要的經濟新聞,深感歐洲上空烏雲重重。

德國央行 (Bundesbank) 行長Joachim Nagel認為,美國可能徵收高達30%的關稅,將對極為強調出口的德國經濟構成威脅,最糟可能甚至有經濟衰退。德國工業聯合會 (BDI) 也預計,由於與美國的關稅爭端,德國GDP將會下降(然而,一些經濟學家(如IMK研究所)則認為風險有限)。

此外,德國化工業協會(VCI)發布新的報告,認為德國低迷的化工與製藥業最快要到2026年才可能復甦。2025年上半年營業額下降至1070億歐元,最大問題在於:能源價格、行政成本、全球需求疲軟。

為因應經濟挑戰,德國政府走了一條古典路線,擬通過5000億歐元基礎建設特別預算,及460億歐元減稅方案。

化工業協會發布的上半年總結報告,有些很有意思的分析,從化工業可看出整個德國甚至歐盟面對的挑戰。化工業在奪產業中有很高的代表性,因為這向來是德國影響全球經濟的強項,VCI協會代表約2300家化學製藥及相關產業的企業。2024年,VCI會員企業僱用超過56萬名員工,創造約2400億歐元的營收。報告內容指出,儘管面臨地緣政治和經濟逆風,德國化學和製藥業在2025年上半年止住了近年來的快速下滑趨勢。然而,2025年經濟情勢依然嚴峻。企業預計明年才會出現復甦。

該行業的產值與上年相比略有下降。製藥業小有成長(+2%),而化工業(-3%)則明顯落後。製藥業的銷售額也保持領先(+5%),而化工業則減弱(-2%)。總體而言,該行業上半年的銷售額略有下降(-0.5%)。迄今為止,就業人數雖保持穩定,但許多公司已經宣布關閉工廠和裁員。

VCI主席Markus Steilemann評論:「情況依然緊張。今年上半年,我們行業的產量比2018年金融危機前下降了約15%。其他主要經濟部門也出現了兩位數下滑。目前還沒有任何跡象表明,2025 年我們的行業將出現好轉。」

化學和製藥行業的一個主要問題仍然是訂單不足。根據協會最近調查,VCI會員企業中有40%對此表示不滿。產能利用率僅80%,低於損益平衡點,且已連續三年如此。保持生產競爭力越來越困難。這也反映在該行業的貿易平衡上:化學品出口低於上年水平,而進口則增加2%。

Steilemann強調:「以國際標準來看,德國作為產業駐地的成本過高。」VCI會員企業也證實,並將原因歸咎於過多官僚主義、稅收過高、能源價格缺乏競爭力、勞動力成本高昂以及原物料價格高。因此,大多數企業也延遲急需的投資。

中期來看,德國經濟情勢看不到任何改善的跡象。德國正艱難應對第三次經濟衰退。無論是經濟機構或大多數VCI會員企業,都預計2025年下半年經濟不會有改善,許多企業停產和投資轉移到海外。此外,該行業的破產數也不斷上升。不過化學和製藥業中三分之二的公司表示,如果德國和歐洲的區位條件改善,他們準備再次投資。

因此現在柏林和布魯塞爾的思維轉變,重點工作在於「競爭力、韌性和減少官僚主義」VCI主席說。現在新政府在聯合政府協議中設定目標,擬使德國成為化學品、製藥和生物技術領域的領先國家。VCI贊同,並提出五個行動方向:

  1. 持續減少官僚:根據iwo經濟研究所,德國經濟每年因官僚主義損失1460億歐元。88%的VCI會員公司表示,繁瑣的官僚體系是德國作為企業據點面臨的最大問題,其嚴重程度甚至超過了稅收或技術工人短缺。
  2. 完善債務煞車機制,優先投資:為避免財政持續性缺口,公共支出不得超過世代公平。未來投資必須優先於當前消費。只有將專款用於永續成長,經濟復甦才能成功。
  3. 成功能源轉型:能源政策必須恢復供應安全、氣候保護和可負擔性之間的平衡。重點必須放在優化整體電力成本。
  4. 增強韌性與創新能力:重點在於對未來科技的產業政策支援。韌性的建構源自於多元化:其基石是歐盟與南方共同市場國家之間的協議以及與美國的備忘錄。同時,需要建立防止不公平競爭的保護機制。
  5. 抓住歐盟機會:資本市場和銀行業聯盟可以匯聚經濟實力,調動投資,將歐洲這個4.5億歐盟公民和超過15兆歐元的年經濟產出處,打造為全球金融中心。

蔡慶樺,對於德國思想、文化、語言、政治、文學、社會議題是著迷的閱讀者及書寫者,作品散見《天下》、《報導者》等各媒體,著有《維也納之心》、《德語是一座原始森林》、《邪惡的見證者》、《爭論中的德國》、《萊茵河哲學咖啡館》、《美茵河畔思索德國》,曾以《美茵河畔思索德國》一書入圍2019年台灣文學金典獎,並獲2020台北國際書展非小說類大獎;在獨立評論@天下的專欄文章曾獲第22屆、23屆人權新聞獎文字及印刷組評論優異獎(該獎項由香港外國記者會、國際特赦組織香港分會及香港記者協會合辦,以表彰亞洲區的卓越人權新聞作品)。

發佈留言

發佈留言必須填寫的電子郵件地址不會公開。 必填欄位標示為 *